Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

Опубликовано 11-02-2011

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

1. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

2. К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.

3. В воспитательных целях или по медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

(часть третья в ред. Федерального закона от 01.04.2005 N 29-ФЗ)

Комментарий к статье 137

1. Комментируемая статья фактически регламентирует порядок применения лишь одного взыскания (хотя и наиболее строгого) — водворение в ДИЗО. Речь в ней идет о перечне ограничений, которые наступают в связи с применением данной меры взыскания: запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Исходя из смысла закона, несовершеннолетние не ограничены в праве получения краткосрочных свиданий. Однако практика идет по пути непредоставления краткосрочных свиданий несовершеннолетним, что объясняется необходимостью более полной изоляции осужденного на определенный срок.

По сравнению со взрослыми, содержащимися в ШИЗО, несовершеннолетние, находящиеся в ДИЗО, лишены права пользования настольными играми и курения. Если запрет курения еще можно обосновать заботой о здоровье подростка, то лишение права пользоваться настольными играми объяснить чем-либо трудно.

Правом применить водворение в ДИЗО наделен только начальник ВК или лицо, его замещающее. В экстренных случаях при отсутствии начальника ВК, когда иными мерами пресечь совершаемое нарушение режима отбывания наказания невозможно, осужденный может быть помещен в ДИЗО по постановлению дежурного помощника начальника ВК до прихода начальника, но не более чем на 24 часа. Такая предварительная мера изоляции взысканием не является. Окончательное решение с определением количества суток содержания несовершеннолетнего в ДИЗО принимает начальник ВК или лицо, его замещающее.

2. В целях исключения субъективизма и скоропалительных решений предусмотрена определенная процедура помещения осужденного в ДИЗО. Сотрудник ВК, как правило, младший инспектор, подает рапорт на имя начальника ВК, где описывает нарушение режима отбывания наказания, совершенное осужденным. В известность ставится начальник отряда, который работает с осужденным. Далее проводится беседа с несовершеннолетним, выясняются причины его поведения, врачом дается заключение о возможности содержания несовершеннолетнего в помещении ДИЗО и только после этого начальник ВК принимает решение о применении к подростку данной меры взыскания.

Постановление о направлении осужденного в ДИЗО объявляется ему представителем администрации ВК или дежурным помощником начальника ВК.

3. Осужденным в ДИЗО запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты, зубной щетки. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой. Лицам, содержащимся в ДИЗО, верхняя одежда выдается на период ежедневной прогулки. Продолжительность прогулки составляет два часа. Время, предоставляемое несовершеннолетним для прогулок, вдвое больше времени, которое предоставляется взрослым осужденным, содержащимся в ШИЗО. Это связано с повышенной потребностью несовершеннолетних в движении и необходимостью пребывания на свежем воздухе.

Осужденные, содержащиеся в ДИЗО, выводятся на учебные занятия в учебные классы, расположенные в помещении ДИЗО.

Осужденные, водворенные в ДИЗО, санитарную обработку проходят отдельно от остальных осужденных. Уборка камер производится поочередно лицами, содержащимися в них.

4. К осужденным, нарушающим правила содержания в ДИЗО, принимаются все предусмотренные меры взыскания за исключением водворения в ДИЗО. Данное положение обусловлено как заботой о здоровье несовершеннолетнего, так и недопущением возможного нарушения законности.

По отбытии взыскания в виде водворения в ДИЗО осужденный немедленно освобождается, о чем делается отметка в журнале и в постановлении, которое приобщается к личному делу осужденного. Освобождение осужденного из ДИЗО производится в присутствии начальника отряда (воспитателя).

5. Досрочное освобождение осужденного из ДИЗО возможно как в воспитательных целях, так и по медицинским показаниям. В первом случае такое освобождение позволяет учитывать положительные изменения в поведении подростка и поощрить его раскаяние и стремление больше не нарушать установленный порядок отбывания наказания. Освобождение осужденного из ДИЗО по медицинским показаниям осуществляется по предписанию врача.

В случае перевода воспитанника из ДИЗО в лечебно-профилактическое учреждение по причинам, не связанным с членовредительством и симуляцией болезни, срок его нахождения на лечении засчитывается в срок отбывания взыскания.